根據《深圳市城市總體規劃(2010-2020)》,前海、后海和寶安中心區共同組成前海中心,作為深圳城市雙中心之一,主要發展區域性的現代服務業與總部經濟,并作為深化深港合作以及推進國際合作的核心功能區。前海由于其面積相對狹小(僅15平方公里),它的公共服務配套相當一部分要由周邊地區承擔。根據規劃,前海深港合作區預計就業人口約80萬人,但能容納居住的人口僅30萬人,大量的從業人員需到南山、寶安居住。毗鄰前海的寶安中心區,可為前海提供完善的產業配套和生活配套。
目前,寶安中心區與前海在規劃建設上銜接不足,雖然兩地很近,但交通連接還不順暢。在地下交通方面,前海合作區規劃各類軌道線路12條,總長度約53公里,軌道網絡密度3.5公里/平方公里。而寶安中心區開發強度與前海相近,但僅有3條軌道線(已開通1號線、5號線,11號線在建),密度遠遠不如前海。因此,市人大代表、區人大常委會副主任歐瑞志建議,地鐵9號線延長線延伸到寶安中心區,這樣運能的發揮將會倍增,也能促進產業融合,打破交通“瓶頸”,實現地上和地下交通互聯,更好地發揮軌道交通大動脈的作用。